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    “朕打算革新军制。”元冠受与李苗策马缓行，自顾自地继续说道：“均田制与府兵制，是立国之本，等府兵制在这一两年全面推开后，可以让就近的府兵，在农闲时，十户抽一户，抽签前往边塞驻守三到四个月，国家供给粮食。”

    李苗眼前一亮，这倒是个好办法，这个府兵抽签戍边最妙的地方就在于，府兵按理来讲，是最不会违抗朝廷的群体，他们的忠诚度和纪律性可以保证。

    同时由于府兵免除了徭役，赋税又极低，国家供给粮食抽签戍边，可以用这种类似于徭役兵役结合的方式，充分利用府兵的农闲时间。

    换言之，白嫖。

    朝廷是不需要为抽到签戍边的府兵支付钱的，只需要提供粮食就可以解决边塞兵力不足的问题了。

    那么有的人可能会有疑问，农闲时间就几个月吧，其他时间怎么办呢？

    这就涉及到防御的敌人的作战特性了，柔然人不耐热，春夏是不会南下作战的，只有秋高气爽的时候，才会大举发兵。

    而秋收以后，府兵人家就空闲下来了…就是秋收到开春的这几个月，恰好是柔然人习惯的作战时间段。

    当然了，若是别的时间柔然人想南下，长安的帝国常备军也不是吃素的，边塞防御体系并非完全依仗于抽签府兵，而是府兵、边塞驻军、帝国常备军的混合体系。

    边塞驻军要缩编，但绝对不是完全撤裁。

    至于帝国常备军，也就是五营战兵，则是元冠受目前正在思考的另一个问题，随着统治区域的增加和作战需求的变化，单一兵种功能划分的五营野战军体系，已经开始不适应起了西魏多个战区作战，要求多个诸兵种混合军团出征的战略需求了。

    　　


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